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随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，广大农村农民外出经商、务工逐渐加剧，基层党员的流动愈加频繁，农村流动党员“管理难到位、学习难持久、作用难发挥”等问题日益凸显。基层党组织要积极探索流动党员管理新方法，创新流动党员管理和教育举措，充分发挥流动党员在服务地方经济建设中的作用。采取三举措突出抓建章立制，发挥管理机制约束力，确保跟踪管理到位。
一是以制度“促”。建立了定期督促制度，区（镇）党委每月定期对各村队、社区党支部落实流动党员管理的工作进行全面督查 ；建立流动党员去向报告、双向联系、定期汇报、挂钩结对等相关制度。通过制度约束，切实加强流动党员的管理。
二是以机构“管”。按照有利于管理的原则，区（镇）党委有专人负责流动党员工作，对外出流动党员进行登记、发放流动党员《活动证》，并定期对流动党员进行考核，逐月汇总。村队、社区以支部为主，有专人联系流动党员，定期对流动党员进行联系，及时掌握流动党员在外的工作和生活情况、掌握流动党员的思想动态、掌握流动党员参加党组织活动的情况。
三是以台帐“理”。 要在充分把握流动党员特点的基础上，按照党员申报、支部呈报、党委整理的程序，最终以区（镇）党委为单位建立流动党员统计表，记录了流动党员姓名、性别、族别、出身年月、入党时间、正式党组织关系所在党组织名称、现务工经商地点、流出时间、流出事由、联系方式、是否持有流动党员活动证以及参加组织生活情况等信息；在此基础上有各党支部上报流动党员有关情况登记表（台帐），并且月月进行更新，不仅完善了流动党员管理的去向登记，还确保了党员管理台帐的准确性和实用性，加强对流动党员实施动态管理。（供稿人：李雪莲）
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